Независимое заверение социальной отчетности
Введение
Настоящее аудиторское заверение относится к публичному отчёту о социальной ответственности и корпоративной устойчивости ОАО «ФСК ЕЭС» (далее – Отчет) по результатам работы за 2012 год. Отчет подготовлен ОАО «ФСК ЕЭС» (далее Компания), которое несет ответственность за подготовку, обобщение и представление всей информации в Отчете. ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» несет ответственность за результаты работы по ограниченному заверению Отчета в рамках согласованного задания только перед Компанией и не принимает на себя ответственность перед любой стороной за решения, принятые, отложенные или отозванные на основании настоящего заверения.
Задачи и критерии заверения
Работа по заверению Отчета выполнена на основе формализованной методологии стандартов по заверению АА1000 Assurance Standard (AS) 2008 и аудита нефинансовой отчётности ISAE 3000.
В процессе работы над Отчётом были поставлены и решены следующие задачи:
- Оценить соблюдение в Отчете принципов вовлеченности (Inclusivity), существенности (Materiality) и реагирования (Responsiveness), изложенных в стандарте на принципы отчетности AA1000 Accountability Principles Standard (APS) 2008.
- Оценить уровень и качество вовлечения заинтересованных сторон в процесс подготовки Отчета согласно стандарта AA1000 Stakeholder Engagement Standard (SES) 2011.
- Оценить степень внедрения Компанией принципов для определе ния содержания и обеспечения качества Отчета Руководства по отчетности в области устойчивого развития Глобальной инициативы по отчетности GRI (Global Reporting Initiative Sustainability Reporting Guidelines), включая контекст устойчивого развития, полноту охвата существенных тем и показателей, сбалансированность, сопоставимость, точность и др.
- Оценить степень соответствия Отчета уровню В+ Руководства по отчетности в области устойчивого развития Глобальной инициативы по отчетности GRI, заявленному Компанией.
- Дать рекомендации по подготовке корпоративной публичной нефинансовой отчетности будущих периодов.
Тип и уровень заверения
В основу заверения Отчета положены следующие положения стандарта АА 1000AS (2008):
- — тип заверения — 2 (“Type 2 — AccountAbility Principles and Performance Information”), предусматривающий оценку степени соблюдения вышеприведенных принципов отчетности в совокупности с оценкой достоверности показателей результативности (данных, утверждений), включенных в Отчет;
- — уровень заверения — «средний» («moderate»).
Методология и выполненный объем работ по заверению
- — Интервью с представителями менеджмента Компании с целью выяснения того, как Компания учитывает ключевые аспекты корпоративной социальной ответственности при формировании долгосрочной стратегии развития бизнеса и как эти аспекты интегрированы в систему бизнес-процессов Компании.
- — Интервью с ключевыми специалистами Компании, вовлеченными в подготовку различных разделов Отчета, в целях подтверждения достоверности изложенных в Отчете утверждений и данных.
- — Верификация выполнения целей в области корпоративной социальной ответственности на 2012 г., постав ленных Компанией в отчетах 2010-2011 гг.
- — Верификация документов (положе ний руководств и др.) и данных (в том числе – первичных источников информации), характеризующих результаты ответственной деловой практики в области корпоративной социальной ответственности.
- — Оценка эффективности используемых в Компании подходов к менеджменту экономических, экологических и социальных аспектов.
- — Верификация процессов взаимодействия Компании с заинтересованными сторонами в отчетный период, в том числе, посредством присутствия представителей ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» на публичных мероприятиях с заинтересованными сторонами с целью оценки критериев и процедур отбора существенных экономических, социальных и экологических аспектов для включения в Отчет.
- — Верификация используемых в Компании процессов сбора, консолидации, обработки, анализа и документирования данных, включенных в Отчет.
- — Изучение документации по результатам диалогов Компании с заинтересованными сторонами (информационные материалы, списки присутствующих, протоколы совещаний, изменения и дополнения, вносимые в Отчет по итогам данных мероприятий).
- — Анализ выборки данных СМИ и интернет-ресурсов со ссылками на деятельность Компании в области заверения, а также опубликованных заявлений третьих лиц, характеризующих приверженность Компании ценностям в области корпоративной социальной ответственности в качестве доказательной базы для проверки обоснованности заявлений в Отчете.
- — Рассмотрение предварительной редакции Отчета на предмет выявления возможных неточностей, противоречий и необоснованных утверждений.
- — Верификация соответствия информации, опубликованной на корпоративном сайте Компании, стандартам AA1000APS(2008), AA1000SES(2011) и рекомендациям GRI.
Верификация адекватности ряда представленных в Отчете утверждений, заявлений и данных осуществлялась выполнением следующих процедур:
- — участия представителя «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» в диалоге Компании с заинтересованными сторонами (5 апреля 2013 года) и в общественных слушаниях по Отчёту (26 апреля 2013 г.);
- — визита заверителя в мае 2013 г. в исполнительный аппарат Компании, интервью с руководителями и специалистами по вопросам экологического менеджмента, охраны труда и производственной безопасности, социальной и кадровой политики, корпоративным коммуникациям;
- — визита заверителя в мае 2013 г. в филиал Компании «Магистральные электрические сети Центра», интервью с руководителями и специалистами по вопросам участия филиала в подготовке данных для Отчета.
В процессе подготовки заверения, помимо информации Отчета, учитывалась информация, опубликованная на корпоративном сайте Компании http://www.fsk-ees.ru, а также материалы средств массовой информации, включая информационные агентства ИТАР-ТАСС, Интер факс, РИА Новости, РБК, Финам.Ру, федеральные газеты «Коммерсант Ъ», Комсомольская правда, корпоративная газета «Единая сеть».
Ограничение заверения
- — Заверение не проводилось в отношении показателей результативности, выходящих за временные рамки текущего цикла отчетности 2012 г.
- — Заверение не проводилось в отношении финансовых показателей, верифицированных иными независимыми аудиторскими организациями.
- — Заверение не распространялось на мнения, предположения, пожелания или намерения Компании предпринять какие-либо действия в будущем.
- — Заверение не учитывало показатели результативности Руководства по отчетности в области устойчивого развития Глобальной инициативы по отчетности GRI, признанные Компанией на момент подготовки Отчета несущественными.
- — Работа по заверению проводилась до момента его официального опубликования на корпоративном сайте Компании.
Основа формирования нашего мнения
Работа по заверению Отчета основывалась на анализе предоставленной менеджментом Компании и ее структурными подразделениями подтверждающей информации, на данных государственной статистической отчетности, иных данных из доступных источников с использованием аналитических методов подтверждения. Заверение учитывает масштаб, роль и место Компании в энергетическом комплексе России и объективно существующие ограничения конфиденциального характера. Осуществленная в рамках «среднего» уровня заверения выборочная верификация информации в Отчете обеспечивает меньший уровень гарантий заверения, чем полная проверка всех данных («высший» уровень). В отношении числовой информации, включенной в Отчет, проведенная работа не может считаться исчерпывающей для выявления всех возможных неточных сведений. Тем не менее, данные, собранные заверителем в процессе работы, являются достаточной основой для формирования наших выводов с принятым «средним» уровнем заверения в отношении степени соблюдения Компанией принципов вовлеченности, значимости и реагирования стандарта AA1000APS(2008), а также качества раскрытия информации о показателях результативности устойчивого развития в соответствии со стандартом АА1000AS(2008) и рекомендация ми GRI.
Наше мнение по Отчету в целом
- — Отчет адекватно отражает показатели деятельности Компании с позиций корпоративной нефинансовой публичной отчетности.
- — Структура Отчёта рациональна, он изложен в понятной форме, в достаточной степени точен, объективен, информативен и сбалансирован по содержанию. Отчет содержит информацию в объеме, достаточном для заинтересованных сторон, и в то же время избегает избыточных деталей. Сокращения и технические термины разъяснены. Текстовая часть отчета сопровождается графиками и диаграммами, что положительно сказывается на общем восприятии отчетной информации.
- — Компания имеет эффективные системы менеджмента, позволяющие идентифицировать существенные экономические, социальные и экологические аспекты деятельности, планировать, управлять и совершенствовать относящиеся к ним процессы, определять ожидания заинтересованных сторон в отношении существенных аспектов, отражать их в своей политике и своевременно реагировать на них в процессе операционной деятельности.
- — Системы организации, управления и контроля процесса публичной нефинансовой отчетности со стороны руководства Компании в полной мере поддержаны миссией Компании, ее политиками, процедурами и ресурса ми.
- — Политика корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития является важной составной частью общего процесса выработки стратегии развития Компании, выполнения запланированных мероприятий, оценки их результативности и разработки ключевых направлений совершенствования бизнеса.
- — Высшее руководство Компании демонстрирует лидерство, приверженность принципам корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития и принимает непосредственное участие в процессе подготовки Отчета.
- — Выявленные на выборочной основе в ходе работы над предвари тельной редакцией Отчета отдельные неточности, погрешности и расхождения в количественных данных не принципиальны, в целом не искажают приведенную в Отчёте информацию, существенно не влияют на способность заинтересованных сторон делать соответствующие выводы в части результатов деятельности Компании и устранены Компанией в заключительной редакции Отчета. Согласованность Отчета с принципами AA1000APS(2008)
Вовлеченность заинтересованных сторон
- — Представленная в Отчете информация и полученные нами прямые и косвенные свидетельства позволяют сделать вывод, что при подготовке информации для включения в Отчет учтены интересы ключевых заинтересованных сторон.
- — Компания обеспечивает комплекс ный, логически последовательный и согласованный подход к рассмотрению всех существенных аспектов, выявленных в ходе взаимодействия с заинтересованными сторонами, а также к определению путей их решения.
- — Компания осуществляет оценку степени реализации выявленных интересов и предложений заинтересованных сторон с их документированием в Отчете.
- — Основными средствами информирования и взаимодействия с заинтересованными сторонами являются: отчеты, в том числе настоящий Отчет, встречи высшего руководства Компании, ее дочерних и зависимых обществ с управленческим и производственным персоналом, информационные сообщения, пресс-релизы, интервью, переговоры, конференции, форумы, опросы, интернет-сайт Компании, публикации в СМИ, аудиты и верификации, письменные обращения и жалобы, а также иные механизмы открытого доступа.
- — Компания имеет многолетнюю практику подготовки отчетов о социальной ответственности и корпоративной устойчивости с участием заинтересованных сторон, обеспечивая при этом преемствен ность и транспарентность процесса подготовки отчётности. Существенность представлен ной информации
- — Компания внедрила процесс выявления существенных аспектов деятельности с учетом специфики энергетической отрасли и рекомендаций GRI в отношении принципов отчетности. В течение отчетного периода процесс актуализации существенных аспектов поддерживался на непрерывной основе.
- — Отчет представляет собой сбалансированное и обоснованное изложение информации о существенных для заинтересованных сторон экономических, социальных и экологических аспектах деятельности Компании. В Отчёте приведён перечень ключевых событий 2012 г. в контексте ее устойчивого развития.
- — При определении существенных аспектов Компания учитывала ключевые внешние и внутренние факторы деятельности, а также риски.
- — Отчет раскрывает существенную информацию о сохранении экономической устойчивости Компании, приоритетных направлениях деятельности, реализации ее инвестиционной программы и инновационной политики, дает самооценку выполнения принятых социальных обязательств на 2012 г.
- — Степень внимания, уделяемого в отчете различным темам, пропорциональна их относительной важности (существенности).
- — Компания демонстрирует понимание концепции корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития, использует объективную информацию при отражении различных тем в своем Отчете. Отчет содержит перспективные задачи устойчивого развития на 2013-2014 гг., а по некоторым направлениям деятельности (антикоррупционная деятельность, экологическая политика, инновационное развитие) и на последующую перспективу.
- — Формат представления информации и данных в Отчете дает возможность пользователям идентифицировать тенденции изменения показателей результативности деятельности Компании, ее достижения и частично нерешенные проблемы в разрезе экономического, экологического и социального аспектов.
- — Представленная информация о существенных аспектах корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития Компании обладает достаточной прослеживаемостью в процессах сбора, обработки, передачи и представления данных.
- — Исходя из анализа данных Отчета и проведенных интервью, не может быть назван ни один существенный аспект корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития, который был бы упущен или необоснованно исключен из отчетности.
- — В Отчете предоставлена достаточная информация о соблюдении Компанией нормативных правовых актов Российской Федерации.
Реагирование на ожидания заинтересованных сторон
- — В настоящее время нам неизвестны такие области, которые могли бы быть, но не были раскрыты в Отчете, в которых Компания была бы неспособна реагировать на обоснованные запросы заинтересованных сторон.
- — Отчёт содержит информацию об учёте предложений заинтересованных сторон, высказанных в ходе диалога и общественных слушаний по Отчету.
- — Компания выполнила значительную часть планов и обязательств, представленных в Отчетах предшествующих периодов. Ряд обязательств находятся в стадии выполнения.
- — Компания ведёт клиентоориентированный бизнес. Требования потребителей обеспечиваются надежным и качественным электроснабжением и короткими сроками технологического присоединения к электрическим сетям. В формировании позитивного имиджа Компании как надежного партнера значительную роль играют инвестиционная и инновационная деятельность, которым в Отчете уделено значительное внимание. На протяжении нескольких лет Компания проводит исследование уровня удовлетворенности потребителей качеством оказываемых услуг по технологическому присоединению. Достигнута положительная динамика удовлетворённости.
- — Мнения и ожидания акционеров Компании учитываются путем реализации принципов корпоративного управления.
- — Интересы работников Компании учитываются путем принятия коллективных договоров.
- — В Компании разработана и внедрена система менеджмента рисков в области охраны труда, направленная на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшение условий и охраны труда работников. Обеспечение безопасной работы персонала является одним из ключевых приоритетов деятельности Компании.
- — Реагирование на нужды регионов присутствия осуществляется путем реализации широкого круга экономических и социальных программ и проектов. Компания является крупным налогоплательщиком на федеральном, региональном и местном уровнях, способствует формированию производственной и социально-экономической инфраструктуры регионов, участвует в подготовке Олимпийских игр 2014 года, а также Чемпионата мира по футболу 2018 года. Подписаны соглашения о сотрудничестве с 25 субъектами Российской Федерации.
- — Право населения на благоприятную окружающую среду обеспечива ется плановой природоохранной деятельностью Компании. В Компании разработана корпоративная экологическая политика и программа её реализации, последовательно внедряется система экологического менеджмента на основе международ ного стандарта ISO 14001:2004. Осуществляется производственный экологический контроль и экологические аудиты. Управленческие и инвестиционные решения Компании предусматривают учет экологических аспектов. Внедряются экологически безопасные технологии транспортировки электроэнергии, снижающие нагрузку на окружающую среду. В технической политике Компании предусмотрены мероприятия по снижению влияния электросетевых объектов на видовой состав живот ных. Ведётся реестр особо охраняемых природных территорий, на которых осуществляется деятельность ОАО «ФСК ЕЭС». В результате реализации широкого комплекса организационных и технических мероприятий достигнута положитель ная динамика по основным показателям воздействия на окружающую среду.
Соответствие Отчета Руководству GRI
Отчет выполнен с использованием рекомендаций Руководства по отчетности в области устойчивого развития Глобальной инициативы по отчетности третьего поколения GRI G3.1. Отчет содержит информацию по всем стандартным элементам отчетности, а также по необходимому количеству ключевых показателей результативности GRI. Приведенная в Отчете таблица показателей Руководства GRI объективно отражает фактический уровень раскрытия информации. Принципы для опреде ления содержания и качества Отчёта, включая контекст устойчивого развития, своевременность, сбалансированность, сопоставимость, полнота, точность, ясность и др. реализованы. Отчет удовлетворяет заявленному уровню применения отчетности В+. Тот факт, что в Отчете не содержится детальная информа ция об отдельных показателях результативности GRI обусловлен тем, что в настоящий момент Компания накапливает статистический материал для их обоснования. Кроме того, по мнению Компании, отдельные показатели результативности являются малосущественными для заинтересованных сторон и их вкладом в отчетность можно пренебречь.
Степень и качество вовлечения заинтересованных сторон согласно стандарта АА1000SES (2011)
Процесс публичной отчетности в целом соответствует рекомендациям стандарта AA1000SES(2011). Компания разработала, внедрила и поддерживает методологию идентификации заинтересованных сторон на основе многокритериального подхода с использованием критериев зависимости, ответственности, степени влияния и др. Процесс вовлечения заинтересованных сторон в подготовку корпоративной отчетности заблаговременно планируется.
Ответственность и полномочия менеджмента и сотрудников Компании в вопросах взаимодействия с заинтересованными сторонами определены, необходимые ресурсы выделяются. Осуществляется периодический мониторинг и актуализация ключевых интересов, потребностей и ожиданий заинтере сованных сторон, на основе которого определяются приоритеты и оптимальные методы взаимодействия с ними. Результаты взаимодействия документируются и своевременно направляются заинтересованным сторонам. Осуществляется оценка эффективности взаимодействия с заинтересованными сторонами. По итогам подготовки отчета осуществляется его общественное заверение, подтверждающее существенность и полноту раскрываемой информации, а также реагирование Компании на запросы заинтересованных сторон.
Рекомендации по подготовке корпоративной публичной нефинансовой отчетности будущих периодов с учетом наилучших практик
- — Раскрытие информации в отчётах по принципу «выполненные задачи – планы на следующий год – перспек тивы на несколько лет вперед».
- — Дальнейшее раскрытие в отчётах показателей результативности, предусмотренных Руководством по отчетности в области устойчивого развития Глобальной инициативы по отчетности GRI 3.1. и отраслевым приложением в области электроэнергетики.
- — Более детальное описание непосредственно в отчетах о социаль ной ответственности и корпоративной устойчивости риск-менеджмента Компании, включая реестр рисков, ранжирование рисков по важности, описание существующих методов управления данными рисками, принятых мер по минимизации рисков и оценка их эффективности.
- — Расширение масштабов применения инфографики в раскрытии существенных аспектов деятельности Компании.
- — Развитие практики проведения публичных диалогов с представителя ми заинтересованных сторон по наиболее существенным вопросам устойчивого развития Компании, в том числе в регионах присутствия Компании.
- — Проведение внутреннего аудита процесса социальной отчетности в Компании и представление материалов в последующих циклах отчетности.
Заявление «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» о независимости, непредвзятости и компетентности
- — «Бюро Веритас» – это независимая профессиональная международная компания, специализирующаяся на протяжении более 180 лет на предоставлении услуг в области аккредитованной сертификации различных систем менеджмента (в частности, систем менеджмента качества, профессионального здоровья и безопасности, природоохранной деятельности, социальной ответственности и др.).
- — ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» официально заявляет, что настоящее Заверение представляет независимую оценку аудитора третьей стороны. ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» не имеет коммерческих интересов в деятельности Компании за исключением предоставленных услуг по заверению.
- — Привлекаемые к работам по заверению аудиторы ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» имеют необходимый уровень компетентности в вопросах заверения публичной нефинансовой отчетности в соответствии с нашими внутренними процедурами и лучшими мировыми практиками.
![](/images/social/pic_73.png)